在2007年全国书刊发行业协会

工作会议上的讲话

杨  牧  之

（2007年8月28日，根据录音整理）

会议开了一天半，大家都作了很好的发言。这一天半我们做了这样一些事情：传达学习了国办2007年37号文件，这个文件是我们行业协会纲领性的文件，指导性的文件。我们修订了《全国书刊发行业公约》；还总结了征文活动，颁了奖。征文活动是理论探讨，这些年已经搞了四五次，对提高我们的认识起到了很大作用。同时，与会代表互相交流了经验，探讨在新形势下如何做好协会工作。昨天几位同志的发言都很精彩，大家都受到很大的启发，另外还有几位同志的书面材料，没来得及发言，大家在看他们材料的时候也会受到启发。这一天半的会说明了这样几个方面：

第一，各个省（市、区）的协会做了大量的工作，为出版业的改革和发展做出了重大的贡献，这一点必须给予充分的肯定；

第二，从这些年的工作来看，我们协会充分发挥了桥梁和纽带的作用，正如南京的同志所讲，双向服务使协会更富有生命力，开展服务活动，是增强协会活力的源泉；

第三，加强行业自律是协会的基本职能。很多同志在发言中都讲到行业自律的一些基本作法、体会；

第四，切实为企业服务是协会工作的宗旨。中发协美术专业委员会、北京、广东的发言和其它几份书面发言中，都总结了很多宝贵的经验。切实为企业服务，既是协会工作的宗旨，又是凝聚力、向心力的一个保障；

第五，大力推进协会的改革，调整优化结构，完善管理体制，才能适应形势的需要。在这方面贵州、辽宁的同志都介绍了他们的经验。

这些是我听了大家的发言和看了几位同志的发言稿的感想和体会，由于时间短，有的还需要消化，还需要加深理解。我们也希望大家进一步总结提高，用这些经验指导我们的工作，把我们的工作做得更好。

国办2007年36号文件，是这样评价行业协会工作的：“改革开放以来，我国行业协会、商会发展较快，在提供政策咨询、加强行业自律、促进行业发展、维护企业合法权益等方面发挥了重要作用。但是，由于相关法律法规不健全，政策措施不配套，管理体制不完善，行业协会还存在着结构不合理、作用不突出、行为不规范等问题。”这个评价是很中肯的，在这种情况下，我们做了大量的工作，发挥了重要作用，又存在着一些问题。那么，我们行业协会的工作怎样继续前进，怎样贯彻落实好文件的要求呢？

去年春天，我们在杭州召开全国发行协会工作会议，提出了“围绕发展办协会，办好协会促发展”这样一个主题。促发展，就是充分发挥协会的功能，促进书刊发行行业（以下简称书业）的发展。今天，我们要进一步思考，作为行业协会，怎样促进书业的发展？在这一次的工作会议上，包括我们一些征文的

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