辽宁省新闻出版局  辽宁省出版物发行业协会

关于开展“农家书屋”捐建活动的通知

各市新闻出版局、出版物（书报刊）发行业协会、各有关发行单位：

为深入贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于推进社会主义新农村建设和加强农村文化建设的指示精神，充分发挥新闻出版业在社会主义新农村建设和促进新时期全省农村经济、政治、文化、社会协调发展中的重要作用，根据国家新闻出版总署、中央文明办等八部门《关于印发〈“农家书屋”工程实施意见〉的通知》（新出联[2007]2号）和《辽宁省“十一五”时期文化发展规划纲要》，决定于“十一五”期间在全省范围内实施“农家书屋”工程。

 “农家书屋”工程是政府统一规划和组织实施的新农村文化建设的基础工程、民心工程之一。实施“农家书屋”工程的根本目的，是为广大农民普及科技知识，传播先进文化，提供精神食粮，体现人文关怀，努力满足广大农民群众日益增长的多层次、多方面的精神文化需求。“农家书屋”工程建设坚持政府扶持、社会捐助、统一规划、分头实施的方针，多渠道吸收资金，整合各种资源，力争“十一五”期间在全省50%的行政村（约6000个）各建立起一处农民自己管理的、能提供农民实用的书报刊和音像产品阅读视听条件的公益性文化服务场所——“农家书屋”，到2015年基本覆盖全省的行政村。

考虑到全省“农家书屋”工程的建设资金申报工作正在进行当中，为尽快启动这项惠及全省广大农民群众的公益性工程，省新闻出版局、省出版物发行业协会动员和号召全省各出版物发行单位特别是各出版物批发、连锁经营企业积极参与全省“农家书屋”工程建设，以捐献出版物、设施和资金等形式捐建“农家书屋”。捐建活动的具体事宜通知如下：

一、 “农家书屋”的建设标准：每一个“农家书屋”的启动资金为3万元，其中基本设施0.5万元，出版物配置（总码洋或总价值）不低于2.5万元。基本设施包括必要的书架（柜）、桌椅和彩色电视机、DVD播放机等，但不包括用于设立书屋的房舍和场地。出版物应为近三年出版且让农民群众看得懂、用得上的图书、报纸、期刊、音像制品和电子出版物，其中图书不少于500种、1000册，报纸、期刊不少于30种，音像制品和电子出版物不少于100种；出版物类别的参考比例为：政策法规类10%，卫生保健类10%，少儿读物类10%，文化教育类20%，生活科普类20%，农业生产和实用技术类30%。

二、“农家书屋”捐建以自愿为原则。有意参与“农家书屋”捐建活动的发行单位可参照上述标准，捐献用于配供“农家书屋”的基本设施和出版物，也可直接捐献用于购置“农家书屋”基本设施和所需出版物的资金。由于通过社会捐建方式建立的“农家书屋”将以捐建单位名义的冠名（原则上应以单位名义而不是个人名义冠名），因此各发行单位在参与捐建活动时，原则上应一次性捐献至少配供一个“农家书屋”的、总码洋不少于2.5万元的出版物和总价值0.5万元的基本设施，或者一次性捐献不少于1.5万元的出版物购置资金（按照以60%的平均折扣购置出版物计算）和0.5万元的基本设施购置资金，多捐不限。也可以采取由出版物（书报刊）发行业协会、书刊交易市场管理办公室发起并组织会员单位、市场业户共同捐献出版物、设施或资金的方式，捐建一个或多个“农家书屋”，然后以出版物（书报刊）发行业协会、书刊交易市场管理办公室或全体经营业户的名义，为受捐“农家书屋”冠名。

三、有意捐献“农家书屋”所需出版物的发行单位，应按照上述建设标准筹措拟捐献的出版物，不得捐献与“农家书屋”出版物配置要求不符的、长期积压滞销的甚至盗版盗印的或带有违禁内容的出版物。在捐献报纸、期刊时，捐建单位既可捐献近期出版的符合农民群众阅读需求的报刊实物，也可以为受捐“农家书屋”订阅1年期或1年期以上的实用类报刊。拟捐献出版物的书面清单（须注明每一种出版物的名目、出版单位、册数、单价以及出版物的总品种数、总册数、总码洋等）和实物在经过新闻出版管理部门审查验收后，方可配供受捐“农家书屋”。出版物总发行单位、全国连锁经营单位、全省连锁经营单位、批发单位及各市出版物（书报刊）发行业协会、书刊批发市场管理办公室捐献的出版物由省新闻出版局负责审查验收，必要时可由省新闻出版局委托受捐“农家书屋”所在市新闻出版局审查验收。其他发行单位和市级以下出版物（书报刊）发行业协会、书刊交易市场捐献的出版物由受捐“农家书屋”所在市新闻出版局负责审查验收。

四、有意捐献“农家书屋”基本设施的发行单位，应按照“农家书屋”的建设标准，提供下列基本设施：（一）至少可以摆放或陈列1000册图书、30种报刊、100种音像制品和电子出版物的铁质或木质架柜。可供参考的设施配置为：90cm（长）×40cm（宽）×180 cm（高）的书架（柜）4只，报刊陈列架（上部可挂设若干报夹，下部可陈列期刊杂志）2只，光盘陈列架1只。（二）供书屋管理员使用的桌椅各1只，供读者阅读和休息用的长条桌1只，椅子（凳子）4～6只。（三）不小于21英寸的普通彩色电视机1台，DVD播放机1台。为完善“农家书屋”服务功能，捐建单位还可以根据自身承受能力，自愿捐献电视柜、台灯、电脑等其他设施或设备。

五、有意捐献“农家书屋”启动资金的发行单位，可通过现金、支票或银行汇款方式，将捐款交付省出版物发行业协会，然后由省新闻出版局、省出版物发行业协会负责按照建设标准统一采购出版物和设施，及时配供受捐“农家书屋”。有意捐献“农家书屋”所需出版物和基本设施购置资金，但却无力承担一个“农家书屋”全部启动资金的发行单位，可以联合其他发行单位共同出资捐建；也可以将捐款交付省出版物发行业协会，然后由省新闻出版局、省出版物发行业协会负责汇集其他发行单位的捐款，用于“农家书屋”建设。“农家书屋”的启动资金来自多家发行单位捐款的，将以其中捐款数量最多的3家发行单位名义为受捐“农家书屋”冠名。

六、全省首批拟建“农家书屋”为200个，分布在沈阳、大连、鞍山、锦州、营口、铁岭、朝阳、盘锦、葫芦岛9市的41个县（市）、区的187个乡、镇、街道的200个行政村，具体规划选址工作已经完成。为不增加农民负担，避免重复建设，首批200个“农家书屋”将依托所在行政村的村委会、村部、村文化室、村图书室、村党建活动室、村民闲置住宅等现有的可以利用的室内场所设立。有意参与捐建“农家书屋”活动的发行单位，可在首批200个拟建“农家书屋”的行政村中（详细行政村名单可向省新闻出版局出版物发行管理处咨询），自愿选择或者委托省新闻出版局选择一个或多个行政村捐建“农家书屋”。有意在其他行政村捐建“农家书屋”的，须由省新闻出版局在查证该行政村具备设立“农家书屋”的基本条件后，方可按照上述标准和程序实施捐建。

七、有意参与“农家书屋”捐建活动的发行单位及出版物（书报刊）发行业协会、书刊交易市场管理部门，请认真填写本通知后附的《捐建“农家书屋”意向申报单》，写明捐建单位名称、拟捐建“农家书屋”的数量、拟捐建“农家书屋”所在地和拟采取的捐建方式，以及本单位具体负责捐建事宜的人员姓名、办公电话、移动电话，加盖单位公章后，以电传、信函等方式报送省新闻出版局出版物发行管理处，同时将申报单复印件报本市新闻出版局备案。如申报单中填报的内容符合捐建要求，省新闻出版局将及时与申报单位联系，并在受捐“农家书屋”所在市新闻出版局的配合、协助下，指导申报单位实施下一步的捐建工作，使受捐“农家书屋”尽快投入使用。

八、请各市新闻出版局及时将本通知印发给本市各出版物批发单位、全省连锁经营总部、零售单位及出版物（书报刊）发行业协会、书刊交易市场管理办公室（出版物总发行单位、全国连锁经营总部和在沈场外批发单位，由省新闻出版局负责通知），动员、鼓励、引导各发行单位积极参与“农家书屋”捐建活动，并认真指导有意参与捐建活动的发行单位填报《捐建“农家书屋”意向申报单》，同时积极配合、协助省新闻出版局、省出版物发行业协会，认真做好当地受捐“农家书屋”所需出版物和设施的接收、保管、审验、配供等工作。

各市新闻出版局、出版物（书报刊）发行业协会要充分认识“农家书屋”工程对解决农民群众“买书难、借书难、看书难”问题、保障农民群众基本文化权益、推进社会主义新农村和全面小康社会建设、构建社会主义和谐社会所具有重要意义，把“农家书屋”工程建设同当地经济社会发展和社会主义新农村文化建设紧密结合起来，广泛动员和积极引导出版物发行单位参与“农家书屋”捐建活动，努力营造全民参与“农家书屋”工程建设的有力声势和良好环境，以点带面、扎实有效地推进“农家书屋”工程建设。对参与“农家书屋”捐建活动的发行单位，省新闻出版局、省出版物发行业协会将联合颁发捐献证书，并负责为各发行单位捐建的“农家书屋”统一制作和挂设印有捐建单位名称的匾牌。对积极踊跃参与“农家书屋”捐建活动或在“农家书屋”工程建设中作出突出贡献的发行单位，省新闻出版局、省出版物发行业协会将适时予以表彰，通过省、市主要新闻媒体向社会公布名单，并优先推荐参评全省新闻出版行业文明单位。各市新闻出版局、出版物（书报刊）发行业协会也应结合工作实际，加大扶持力度，建立奖励机制，为“农家书屋”捐建活动的广泛深入开展创造有利条件。

省新闻出版局通信地址：沈阳市和平区北一马路108号，邮政编码：110001。省新闻出版局出版物发行管理处办公电话：024-23254148，传真：024-23255549，联系人：高源，安一凡。省出版物发行业协会秘书处办公电话（传真）：024-23255466，联系人：丁永福。

                             二ＯＯ七年八月二十九日