阎晓宏指出，我国的著作权集体管理制度起步晚，著作权集体管理组织在中国是一个新生事物，是一个初生的婴儿，现在还很弱小。但是，它的产生和发展是符合社会进步要求的，有着旺盛的生命力。他对大力推进著作权集体管理组织的建立和完善提出了四点要求：一是版权部门要积极促进各类集体管理组织的建立。要充分重视发挥其在市场经济条件下的桥梁和纽带作用，积极支持和鼓励集体管理组织的发展，促进有利于社会主义三个文明建设的文学、艺术和科学作品的创作与传播。二是各集体管理组织要加强自身机构的建立健全。要按照集体管理的自身规律来建立健全组织机构，完善自我保护、自我约束、自我管理、自我发展的工作机制，规范运作，为权利人开展卓有成效的服务。三是要加强对集体管理组织的监管。这有助于防止集体管理组织滥用权利，保障著作权人和使用人的利益。四是要大力做好集体管理的宣传工作，让社会各界都能对集体管理的性质、作用和运作模式有一个基本的了解，为我国著作权集体管理制度的健康发展创造一个良好的社会氛围。